Czytelnik: Firmy prywatne nie podlegają regulacjom Prezydenta Miasta! Co to ma znaczyć?

- Dlaczego teraz firmy współpracujące z Urzędem Miejskim w Elblągu, tzw. partnerzy biznesowi w UM mają składać klauzę antykorupcyjne i dziwne zapisy, firmy prywatne nie podlegają regulacjom Prezydenta Miasta! Co to ma znaczyć? - pyta nasz czytelnik.

1 grudnia 2022 r. Prezydent Elbląga Witold Wróblewski wydał Zarządzeniem nr 540/2022 w sprawie działań antykorupcyjnych w Urzędzie Miasta Elbląg. - Czemu teraz jest ono wprowadzane, w dobie przygotowań do referendum? Czy dzieją się tam jakieś sprawy związane z antykorupcją? - pyta nasz czytelnik.

Załącznik 3 dotyczy firm współpracujących z Urzędem Miasta w Elblągu. - Wykonawca zapewnia, że w związku z zawarciem i realizacją niniejszej Umowy/Zlecenia nie dokonywał, nie proponował ani nie obiecywał, nie upoważnił, a także nie dokona, nie zaproponuje, ani też nie obieca, że dokona, ani nie upoważni do dokonania żadnej płatności lub innego przekazu stanowiącego korzyść majątkową lub niemajątkową ani też żadnej innej korzyści bezpośrednio lub pośrednio – czytamy w Zarządzeniu.

Jeżeli Wykonawca dopuścił się naruszenia lub kilku powtarzających się naruszeń postanowień obowiązków dotyczących niepodejmowania działalności korupcyjnej i zapobiegania korupcji, Zamawiający powiadomi o tym Wykonawcę i zażąda podjęcia w rozsądnym terminie niezbędnych działań naprawczych mających na celu wyeliminowanie szkodliwej praktyki korupcyjnej

– zaznaczono w Zarządzeniu.

Czy tam coś się dzieje? Czy na tyle nie ufa się ludziom i podmiotom współpracującym, by kazać podpisywać oświadczenia? Przecież korupcję zgłasza się do odpowiednich służb, a oświadczenie nie wynikające z przepisów nie ma mocy prawnej. Chyba, że się mylę?

- dopytuje nasz czytelnik.

Zwróciliśmy się do biura prasowego Urzędu Miejskiego z zapytaniem na jakiej podstawie prawnej wprowadzono Zarządzenie nr 540/2022 Prezydenta Elbląga z dnia 1 grudnia 2022 r. załącznik 3?

Poniżej publikujemy całą treść załącznika nr 3:

"Załącznik Nr 3 do zarządzenia Nr 540/2022
Prezydenta Miasta Elbląg
z dnia 1 grudnia 2022 r.

Klauzula antykorupcyjna

1. Każda ze Stron zaświadcza, że w związku z wykonywaniem Umowy/Zlecenia zachowa należytą staranność oraz, że w swojej działalności nie stosuje i nie toleruje korupcji, łapownictwa oraz wszelkich innych form wywierania wpływu, które mogą być sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, a także, że stosować się będzie do wszystkich obowiązujących Strony przepisów prawa w zakresie przeciwdziałania korupcji wydanych przez uprawnione organy w Polsce i na terenie Unii Europejskiej.

2. Wykonawca oświadcza, że zapoznał się z obowiązującą w Urzędzie  Miejskim w Elblągu Polityką Antykorupcyjną i Systemem Antykorupcyjnym i zobowiązuje się, że w związku z realizacją niniejszej Umowy/Zlecenia będzie przestrzegać zasad opisanych w ww. Polityce i Systemie oraz, że standardów tych przestrzegać będą jego podwykonawcy oraz wszelkie inne osoby przy pomocy których wykonuje umowę. W celu uniknięcia wątpliwości, powyższe postanowienie nie stanowi zgody na realizację przedmiotu umowy przez Wykonawcę  z udziałem podwykonawców lub innych osób trzecich, o ile z innych postanowień umowy lub z jej istoty wynika obowiązek realizowania przedmiotu umowy bez udziału podwykonawców lub innych osób trzecich. Każda ze Stron dodatkowo zaświadcza, że w związku z wykonywaniem niniejszej Umowy/Zlecenia stosować się będzie do wszystkich obowiązujących Strony wymagań i regulacji wewnętrznych odnośnie standardów etycznego postępowania, przeciwdziałania korupcji, zgodnego z prawem rozliczania transakcji, kosztów i wydatków, konfliktu interesów, wręczania i przyjmowania upominków oraz  wyjaśniania nieprawidłowości.

3. Wykonawca zapewnia, że w związku z zawarciem i realizacją niniejszej Umowy/Zlecenia nie dokonywał, nie proponował ani nie obiecywał, nie upoważnił, a także nie dokona, nie zaproponuje, ani też nie obieca, że dokona, ani nie upoważni do dokonania żadnej płatności lub innego przekazu stanowiącego korzyść majątkową lub niemajątkową ani też żadnej innej korzyści bezpośrednio lub pośrednio.

4. Jeżeli Wykonawca dopuścił się naruszenia lub kilku powtarzających się naruszeń postanowień obowiązków dotyczących niepodejmowania działalności korupcyjnej i zapobiegania korupcji, Zamawiający powiadomi o tym Wykonawcę i zażąda podjęcia w rozsądnym terminie niezbędnych działań naprawczych mających na celu wyeliminowanie szkodliwej praktyki korupcyjnej. Jeżeli nie zostaną podjęte stosowne działania naprawcze Zamawiający może rozwiązać Umowę bez zachowania okresu wypowiedzenia w niej przewidzianego, zaś Wykonawcy nie będą przysługiwać żadne roszczenia z tego tytułu. Wykonawca akceptuje, że naruszenie postanowień zawartych w niniejszej klauzuli antykorupcyjnej może spowodować rozwiązanie Umowy bez zachowania okresu wypowiedzenia w niej przewidzianego, zaś Wykonawcy nie będą przysługiwać żadne roszczenia z tego tytułu.

5. Za szkodę poniesioną przez Urząd Miejski w Elblągu  wynikającą z niewykonania lub nienależytego wykonania określonych w niniejszej umowie obowiązków dotyczących niepodejmowania działalności korupcyjnej i zapobiegania korupcji oraz innych form wywierania wpływu, które są sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami Wykonawca ponosi odpowiedzialność na zasadach ogólnych niezależnie od limitów i ograniczeń określonych w Umowie.

6. Strony mają na uwadze, że sankcje ustalone w wyniku niniejszych postanowień nie wykluczają, nie zastępują, ani nie zmieniają w żaden sposób sankcji karnych, cywilnych, dyscyplinarnych lub administracyjnych ustanowionych przez przepisy prawa powszechnie obowiązującego w Polsce i na teren Unii Europejskiej."