Radni chcą nowej lokalizacji dla uciążliwego złomowca. Zobacz ich propozycje

Rodzinne biznesy zajmujące się zbiórką, transportem i unieszkodliwieniem złomu, działające na terenie naszego miasta i wynikająca z tego uciążliwa działalność dla mieszkańców okolicznych ulic - tę historię elblążanie znają od kilku lat. Problem złomowców, a szczególnie tego najbardziej uciążliwego, przy ul. Lotniczej, od lat pozostaje węzłem gordyjskim naszego samorządu. Były petycje, kontrole, kary, były mediacje i deklaracja współpracy dla dobra wszystkich stron. Wszelkie podjęte działania spełzły na niczym - złomowce funkcjonują, a hałas nadal nie daje normalnie żyć.

Kluczem do rozwiązania problemów uciążliwych złomowców działających na ulicach: Żuławskiej, Dębowej i Akacjowej, miały być kontrole natężenia hałasu, które miały wykazać znaczne ich przekroczenia, co w efekcie mogłoby skutkować ograniczeniem działalności tych przedsiębiorstw.

Wszystkie wspomniane wyżej złomowiska prowadzą osoby blisko ze sobą spokrewnione, a kontrole przeprowadzone zostały u każdego z przedsiębiorców - I tak na ul. Żuławskiej kontrola wykazała, że przedsiębiorca nie posiada zezwolenia na zbieranie złomu - mówi Krystyna Wątroba, Kierownik elbląskiej Delegatury Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska. - Podkreślam jednak, że brak zezwolenie nie daje Wojewódzkiemu Inspektorowi możliwości wstrzymania działalności; w tej sytuacji możemy nałożyć jedynie karę pieniężną, co też uczyniliśmy. Jednak w naszej ocenie złomowisko na ul. Żuławskiej jest niezgodne z miejscowym planem zagospodarowania dla tego terenu; myślę, że współpracując tu z Urzędem Miasta, uda się tę sprawę rozwiązać.

Trudniej sprawa wygląda ze złomowcami na ulicach Dębowej i Lotniczej - Tu także  zrobiliśmy pomiary natężenia hałasu, które wykazały przekroczenie - tłumaczy Krystyna Wątroba. - W pewnym okresie sprawa została przejęta przez Urząd Miasta: został zawiązany komitetem mediacyjny i zawarte zostało porozumienie między mieszkańcami i przedsiębiorcami z Dębowej.  Wyznaczono tu zadania, które miały się przyczynić do wyciszenia tego hałasu, min. miał tam powstać płot, który miał pełnić funkcje ekranu akustycznego. Od tamtej pory do delegatury nie wpłynęła żadna ponowna skarga w tej sprawie od mieszkańców - dodaje dyrektor delegatury.

Mediacje nie pomogły

Podobny płot -"ekran" stanął także na najbardziej chyba, uciążliwym złomowisku - tym znajdującym się przy ul. Lotniczej - A raczej blaszane ogrodzenie, które hałas moim zdaniem potęguje jeszcze bardziej - mówi radny Henryk Gawroński (PO), a dyrektor Departamentu Architektury i Urbanistyki UM w Elblągu, Katarzyna Wiśniewska dodaje, że w przypadku instalacji obydwu "ekranów" ich lokalizacji nikt nie zgłosił do Departamentu - To nie może się odbywać w ten sposób. Poza tym w przypadku ul. Lotniczej, blaszany płot nie spełnia żadnej roli tzw. ekranu akustycznego. Są to działania pozorowane - dodaje pani dyrektor.

Urzędnicy nie ukrywają, że ze złomowcem na Lotniczej, problemów jest najwięcej. Przeprowadzono tu dwie kontrole natężenia hałasu: pierwszą, zapowiedzianą, w 2013 roku. Wtedy nie wykazała ona przekroczeń. Ale urzędnicy podjęli także decyzję o przeprowadzeniu drugiej, niezapowiedzianej kontroli, na wniosek prezydenta i mieszkańców. Ta wykazała już przekroczenia hałasu o 2,5 decybela - Inspektor nałożył na przedsiębiorcę mandat, którego ten nie przyjął i odwołała się od tej decyzji wskazując w nim, że kontrola została przeprowadzona z naruszeniem przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, bo wszystkie służby kontrolne muszą zawiadomić przedsiębiorców wcześniej o planowanej kontroli - tłumaczy Krystyna Wątroba. - W ustawie jest jednak odstępstwo od tej reguły: jeśli istnieje zagrożenie życia, zdrowia lub zanieczyszczenia środowiska, wtedy kontrole można przeprowadzić bez zapowiedzi.

Inspektorat z tego skorzystał, ale przedsiębiorca od nałożonego mandatu się odwołał. Sprawa trafiła do sądu, a ten do dziś nie rozstrzygnął, czy można było nałożyć karę finansową na złomowiec, czy nie. Także Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, do którego trafiło odwołanie,  sprawy do tej pory nie rozstrzygnął. Sytuacja na chwilę obecną jest patowa - To rozstrzygnięcie jest nam bardzo potrzebne bo będziemy wiedzieli, czy my jako instytucja w takich przypadkach możemy nałożyć karę, bo uznaliśmy, że działalność tego złomowca stanowi w jakimś stopniu zagrożenie dla zdrowia mieszkańców - tłumaczy dyrektor delegatury.

W zeszłym roku, wszystkim przedsiębiorcom skupionym w tym biznesie, zaproponowano pomiar natężenia hałasu -  nie w ramach kontroli i bez żadnej kary - u każdego z nich, w różnych funkcjach ich działalności i etapach - Po to, żeby wykazać, że te przekroczenia rzeczywiście następują, bo może oni sobie z tego nie zdają sprawy. Niestety nikt nie był tym zainteresowany - dodaje Krystyna Wątroba.

Karać nadal czy przenieść w inne miejsce?

Czy pozostały więc jakieś rozwiązania tego problemu? Radny Zenon Lecyk (PiS) proponuje, by zastanowić się nad przeniesieniem złomowca poza obręb miasta - Może na ul. Żuławską, gdzie także jest bocznica kolejowa lub na ul. Lotniczą? - zastanawia się.

Ta ostatnia lokalizacja była już wielokrotnie rozpatrywana. Miasto bowiem w najbliższym czasie rozpocznie zbywanie działek na ul. Lotniczej, po byłym 14 Batalionie Remontu Wojsk. Już kilka miesięcy temu wskazano, że część jednej z nich, znajdującej się przy wylocie w kierunku ul. Akacjowej, mogłaby zostać zagospodarowana pod ewentualny złomowiec. Jak wskazywał na dzisiejszej Komisji Gospodarczej Sławomir Skorupa, z-ca dyrektora Departamentu Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji, działka ta będzie zbywana w formie przetargu nieograniczonego, na przełomie października i listopada.

Mieszkańcy z ul. Lotniczej nadal interweniują ws. złomowca. Inspektorat Ochrony Środowiska wskazuje, że zwróci się do Departamentu Ochrony Środowiska z prośbą o rozważenie przez nich możliwości nałożenia w formie decyzji nakazania ograniczenia działalności złomowiska.