Od 1 kwietnia przestały obowiązywać stare dowody osobiste. W Elblągu na dzień 2 kwietnia nowe dowody posiadało 116 tys. 733 osób. Wciąż nie zrobiło tego 2481 mieszkańców. Z kolei 1655 nowych dokumentów tożsamości oczekuje na odbiór.
Wymiana dowodów osobistych rozpoczęła się w 2001 r. Dwa lata później wprowadzony został ustawowy obowiązek wymiany starego typu dowodów na nowe – w postaci plastykowej karty. Przyjęto wówczas, że proces ten miał się zakończyć do końca 2007 roku. Aby rozłożyć w czasie realizację tego zadania, na szczeblu centralnym opracowany został roboczy harmonogram wymiany dowodów w kolejności zależnej od daty wydania starego dokumentu. W efekcie w pierwszych trzech latach przyjmowano w Elblągu rocznie, średnio od ponad 15 tys. do 19 tys. wniosków o wydanie nowego dowodu.
Kulminacja chętnych do wymiany dowodu nastąpiła w 2007 r. Ogółem przyjęto w tym czasie 29 tys. 308 wniosków. Szczególne nasilenie interesantów miało miejsce w grudniu, kiedy to dziennie przyjmowano od 250 do 300 osób. Tym samym zdecydowana większość elblążan zdołała uczynić to w terminie.
Nowelizacja ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych wydłużyła okres ważności starych dowodów do końca marca 2008 r. Nie skutkowało to jednak zwiększonym ruchem na stanowiskach ds. Wymiany dowodów osobistych w Wydziale Spraw Obywatelskich UM w Elblągu. Łącznie w pierwszym kwartale tego roku przyjęto 4033 wnioski o wymianę dokumentu, z czego zdecydowaną większość stanowiły wnioski wynikające ze zmiany danych zawartych w dowodach.
W chwili obecnej (stan na dzień 2 kwietnia), w informatycznym systemie ewidencyjnym miasta figuruje 2481 osób posiadających nie wymienione dowody osobiste. Na wydanie oczekuje 1655 nowych dokumentów. Najstarszy oczekujący na posiadacza dowód czeka na odbiór od 22 marca 2002 r. 831 dowodów czeka na wydanie od ponad 3 miesięcy.